交通运输部公路局委托中交协大件专委会牵头组织编制的《大件运输护送规范》，第二稿研讨会，7月14日，以视频方式如期召开。第二稿撰写人，中交协大件专委会副会长、欣华夏实业集团有限公司董事长黄以华做撰写情况说明，交通运输部规划研究院信息所、交通运输部公路院安全中心、陕西省交通厅公路处、湖南省交通厅政务服务处、福建省交通厅执法监督局、德阳重大运业有限公司等单位参会代表作重点发言。标准编制组15个成员单位代表参加会议，交通部公路局路网处贺志高副处长出席会议并作讲话，中交协大件专委会常务副会长兼秘书长郭丙年主持会议。
与会人员合影
黄以华在做撰写第二稿说明时，重点讲解了标准编写的主体思路及各章节主要内容。《大件运输护送规范》第二稿，共十一章14067字，含附录4个，15幅图表，编写顺序参照《公路工程标准编写导则》格式进行，内容在第一稿基础上进行修改补充完善。
黄以华发言
研讨中，陕西省交通厅公路处四级调研员廉泉、德阳中大运业有限公司总经理陈丙合、湖南省交通厅政务服务处处长王小平、福建省高速公路交通综合行政执法支队业务科负责人叶堃、交通部规划院信息所主任工程师耿守军、交通部公路科学院安全中心副主任唐琤琤研究员先后对《大件运输护送规范》第二稿，分别从框架结构、条款内容、书写格式、遣词用语等方面发表了真知灼见。大家提出的每一条意见建议都是深刻的、中肯的、切中要害的。大家的意见建议为下一步标准的修改补充完善奠定了基础，充实了内容，指明了方向。
贺志高讲话
交通部公路局路网处贺志高副处长在讲话时，首先感谢大件专委会，感谢郭会长、黄会长、感谢编制组全体同志。对标准编制阶段性工作进展表示赞赏。关于规范下一步的编写，他提出了“五明确”要求和四点建议：
首先明确上位法依据，标准条款，来源于哪里？逻辑关系，依据、背景都要有根有据，编制说明应详细阐述；二是要明确本规范是公路规范；三是明确护送的行为属性，护送行为属性定位市场化行为；四是要明确规范的使用对象。规范的使用对象是谁，为什么要编制规范，约束谁的行为都要说清；五是明确职责定位，审批人员、大件企业、执法监督、收费站等都要知道自己的职责定位。企业怎么护送，如何编制方案，护送什么，护送行为是什么？也是规范的逻辑顺序，需要去解决的问题。
四个建议：一是要广泛征求行业意见，尽快深入到大件企业、公路部门、审批部门调查研究。二是加强与相关部门的联系，特别是公安交警、路政及道路交通管理部门。三是以上位法作为依据，加强编制说明的起草。四是加强科技创新。数字化的科技手段，既方便又能提高辨伪能力。通行证的二维码既能查到超限证和方案的真实性。要明确大件许可系统的关系，信息化如何基于在一个平台上。
郭丙年主持会议
郭丙年表示，各位专家领导的发言，是认真的、负责的，是高水平、高质量的发言。大家的意见建议，一方面显示了各自的专业技术水平和能力，另一方面也告诫我们众人拾柴火焰高的道理。编制好《大件运输护送规范》要集中大家的智慧和力量，还要经过几次的座谈讨论，再通过调查研究去粗取精，反复修改完善，才能达到最终目标。郭丙年希望编制组全体人员共同努力，携手并进，并要求研讨会后，尽快将意见建议以电子版文字方式提交秘书处统一汇总，以便尽快完成《大件运输护送规范》第三稿的撰写工作。
在全体参会人员的共同努力下，《大件运输护送规范》第二稿研讨会圆满结束。
——THE END——
京公网安备11010202010335