编者按：2021年两会，如期而至。全国两会是中国人民政治生活中的一件大事，历来都会引起高度关注、聚焦热切目光。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。3月5日国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第四次会议上做政府工作报告，《中国电力》公众号第一时间与您分享《政府工作报告》中的能源电力相关内容，欢迎关注！ 一、2020年工作回顾 01 坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成 继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施,生态建设得到加强。 02 大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快 支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。 03 推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化 加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制，在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。 二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务 01 过去五年，我国经济社会发展取得新的历史性成就 区域重大战略扎实推进，污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进, “放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。 02 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化 “十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务 ——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展 把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。 ——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系 统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。 ——形成强大国内市场，构建新发展格局 把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。 ——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力 构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。 ——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5％、18％。 ——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国 坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。 三、2021年重点工作 01 深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力 用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。 02 坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力 紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。 稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。 继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进 “两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。 03 加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量 深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70％。 04 扎实做好碳达峰、碳中和各项工作 制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。中国作为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
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